联系我们/contact us
联系人:
刘经理:15605484448
马经理:18753891989
固话:0538-6631100
传真:0538-8669927
地址:山东省泰安市长城路46号(国山中心A座1509)
 品牌战略  当前页>>首页>>品牌战略

泰政发〔2011〕27号 泰安市人民政府关于加快实施商标战略促进经济发展的通知
>> 返 回 <<
发布时间:2013-1-23

各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:
   为大力实施商标战略,充分发挥商标在促进全市经济社会发展的重要作用,根据《山东省人民政府关于推进商标战略实施促进经济发展的意见》(鲁政发〔2010〕104号)精神,结合我市实际,现就有关问题通知如下:

   一、指导思想和工作目标
   (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,努力做到行政监管与促进发展、服务大局、维护权益、依法行政相统一,规范完善商标管理制度,积极服务市场主体,提高企业商标注册、运用、保护和管理能力,充分发挥商标在转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济发展质量、增强综合竞争力中的重要作用,努力培育一批高知名度商标,切实提升我市产品的市场竞争力,促进全市经济又好又快发展。
   (二)工作目标。到2015年,在我市建立体系完善、运行顺畅的商标培育、管理、运用和保护工作机制,形成注册及时、使用规范、保护有力、服务到位的商标发展环境,打造一批在国内外市场上具有较强竞争力的产品或服务品牌,为建设知识产权强市奠定坚实基础。
   1.注册商标总量持续增长。到2015年,全市注册商标总量达到12000件。其中,农产品商标注册增长20%,服务商标注册增长20%;具有原产地地理特征的地理标志证明商标或集体商标增长5件。
   2.高知名度商标数量不断增加。到2015年,力争实现中国驰名商标22件,山东省著名商标150件。
   3.商标产业布局更加合理。到2015年,传统优势行业通过驰名商标带动形成著名商标群;高新技术、物流及旅游文化等产业的商标注册率明显提高。高新技术企业的商标注册率达到80%以上,并培育和发展1-2件中国驰名商标、10件以上山东省著名商标。
   4.商标保护的法治环境不断完善。商标管理和行政执法体系不断完善,商标案件当年结案率达到95%以上;商标投诉渠道畅通,商标投诉和举报的回复率达到100%;行政执法与刑事追究衔接顺畅,重大假冒侵权行为受到应有的法律制裁;企业自我保护意识明显增强,商标保护机制初步建立;市场主体、社团组织和公民的商标保护意识进一步提高;行政保护、司法保护、社会保护和企业自我保护相结合的商标保护体系基本形成。
  5.商标发展环境进一步优化。商标宣传普及面不断扩大,全民商标认知度不断提高,尊重和保护商标的良好社会氛围基本形成。促进商标事业发展的政策体系、制度体系、资金体系和服务体系基本健全。

   二、重点任务
   (一)加大宣传力度,增强企业商标注册与保护意识。建立政府主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的商标法律宣传工作体系。以增强商标意识为目标,大力开展商标宣传工作,努力营造创建品牌的良好氛围。充分利用电视、报纸、广播等媒体,采取通俗易懂的形式,利用 “看得见、摸得着”的典型事例,广泛宣传商标注册、使用、管理与保护的法律法规及相关知识,宣传产品创牌的经验和成效,增强企业的法律观念和重视品牌、培育品牌、利用品牌和保护品牌的意识,使商标注册和正确使用成为广大企业的自觉行动,促进我市经济向品牌化、产业化发展。
   (二)结合产业政策,全面推进商标战略
   1.大力发展先进制造业和高新技术产业强势品牌。鼓励、支持具有资源特色、产业优势的先进制造业和高新技术企业实施商标战略。以一批强势品牌为核心,以山东省著名商标产品为纽带,不断提升品牌档次,积极争创中国驰名商标。利用品牌效应,带动相关产业快速发展。
   2.推进特色农产品商标建设。引导、扶持农产品企业走产业化、规模化经营的道路,大力推广 “公司+农户(基地)+商标”的经营模式。有计划、有步骤地扶植培育一批有竞争优势和带动力强的农业产业化龙头企业,形成一批有特色的农村产业群体,提高农业生产经营的产业化程度、农民进入市场的组织化程度和农村经济发展的市场化程度,促进我市农民增收、农业增效和农村发展。对具备条件的“名、优、特、新”产品,要鼓励、扶持申请注册地理标志证明商标或集体商标,力争做到“一县一品”、“一村一品”,形成地方特色和产业优势,打造“县域经济名片”,提升知名度和美誉度。引导、支持具有地方特色的农副产品争创山东省著名商标、中国驰名商标,培育一批品牌涉农企业和品牌农产品基地,走“商标支农、商标兴农、商标富农”之路,促进社会主义新农村建设。
   3.加快培育现代服务业商标。在现代服务业中大力提倡商标战略,不断提高旅游、金融、法律、管理、市场营销、人力资源、工程设计和信息技术等服务业商标注册量。注重利用我市文化旅游资源优势,大力发展具有“泰山”特色的文化品牌和旅游商标。帮助企业引进先进的管理理念和管理模式,运用先进的服务技术和标准,不断提高服务水平,尽快形成一批服务业著名商标。
   (三)强化服务职能,建立健全商标服务体系。
   1.加快建设商标监管服务平台。按照全省统一规划、统一标准、统一步调的要求,建设高标准商标数据库和监管服务系统。依托“三书一表”商标监管服务体系,打造集商标注册信息、商标预警、商标巡查、商标印制、商标培育、商标监管和指导服务功能于一体的高效商标管理系统,逐步实现商标档案数据化、行政指导常态化和商标管理规范化,实现商标管理系统信息平台、行政指导平台和商标监管平台的有机统一。
   2.积极创建商标战略示范城市(区)、示范企业。在创建国家级、省级商标战略示范城市(区)、示范企业的基础上,积极开展市级商标战略示范县(市、区)、示范乡镇、示范企业、特色示范专业村工作,提升商标价值,拓展商标内涵,不断提高商标注册、运用、保护和管理等方面的能力。
   3.提升企业管理和保护商标能力。引导企业建立以确权、用权、维权为核心的商标管理制度和商标保护机制,提高商标运用和应对竞争的能力。指导企业制定商标战略,完善企业在商标注册、使用、许可、转让、质押、投资、市场调查、侵权处理等方面的管理制度。指导和帮助企业建立健全商标印制管理制度,防范商标侵权。指导企业办理海关自主知识产权备案手续,加强商标海关保护。
   4.做好马德里商标注册试点工作。市工商部门要积极做好马德里商标注册试点工作,宣传普及商标国际注册知识,引导企业利用马德里体系进行商标国际注册和保护。鼓励企业在国际贸易中使用自主商标,提高自主商标商品出口比例;帮助定牌加工企业完善加工委托协议,建立法律风险的防范机制,减少商标侵权行为的发生;建立企业海外商标维权机制,为企业海外维权提供全方位的咨询服务;对发展自主品牌的加工企业,在商标服务、维权及驰名商标和著名商标推荐等方面给予重点扶持。
   5.发挥行业协会和商标代理组织的作用。充分发挥商标协会的桥梁纽带作用,支持消费者协会、个体私营协会和各行业协会发挥优势,在商标信息交流、维护会员商标权益、海外商标申请和培育、申请驰名商标和著名商标等方面发挥更大的作用,促进商标工作发展。加强商标代理组织和商标代理人的监督管理,引导并推动商标代理组织实现自我管理、自我约束、依法代理。规范商标代理服务执业行为,取缔非法代理。支持商标代理、交易、咨询、评估、法律服务等服务机构发展,发挥商标代理服务在企业商标注册、运用和管理中的促进作用。
   (四)加大执法力度,严厉打击商标侵权行为。
   1.充分发挥工商部门的职能优势。进一步理顺市、县、乡三级工商执法机构的事权划分,完善商标行政执法体系。认真做好商标侵权案件的受理和处理工作,加强与商标权利人的沟通,扩大案件线索,追查假冒侵权源头。对规模型商品批发零售市场实施重点监管,着力从制度上解决流通领域的商标侵权问题。遵循《与贸易有关的知识产权协议》、《保护工业产权巴黎公约》等国际公约的规定,依法保护涉外商标。
  2.加强各职能部门的协作与配合。建立工商部门与知识产权、质量技术监督、海关等部门的联系配合机制,完善知识产权联席会议制度,加强情况交流和案件通报,形成统一协调的商标行政保护体制。积极探索跨区域保护合作机制,共同打击跨区跨境商标侵权行为。加强工商部门与公安、司法等机关之间的协作,严格执行对涉嫌刑事犯罪的假冒商标案件移送司法机关程序,有效遏制侵犯注册商标专用权犯罪行为。
   3.加大驰名商标和著名商标保护力度。严把企业名称预先核准关,禁止他人将驰名商标和著名商标注册为同行业新设立的企业名称字号的行为;依法制止跨类使用驰名商标的行为,防止驰名商标被淡化;严厉查处侵犯驰名商标和著名商标专用权的行为。
   4.强化商标专用权保护。以工商行政管理等职能部门为主体,以商标企业、行业协会和消费者为基础,加强工商、法院、检察院、公安、质监、知识产权等部门配合,逐步建立完善跨区域的商标保护协作网络。加强对商标印制企业和定牌加工企业的监管,规范商标印制及商标使用行为,从源头上遏制商标侵权行为的发生,形成强有力的商标保护长效机制。
   5.保护展会知识产权和特殊标志。加大对侵犯奥林匹克标志、全运会标志、世博会标志、亚运会标志以及其他特殊标志专用权的查处力度,维护国家形象。

   三、具体措施
   (一)加强组织领导。各级各有关部门和单位要高度重视商标发展工作,各县(市、区)要制定商标发展计划和实施方案,定期对注册商标申请量、高知名度商标培育以及注册商标专用权保护等目标任务完成情况进行督查。建立商标工作联席会议制度,市工商局要切实发挥牵头协调作用,市发展改革委、市经济和信息化委、市商务局、市财政局、市科技局、市质监局、市公安局、市农业局、市文化广电新闻出版局等有关部门要密切配合,形成合力,共同推进商标工作。
   (二)充分挖掘品牌资源。认真开展对辖区企业产品的统计调查,及时分析、准确把握本地商标发展和品牌培育的潜在资源,有计划、有目标、分层次地推进商标工作。认真做好商标续展和改制企业的商标所有权变更,鼓励和帮助企业通过兼并收购、特许经营、有偿转让和有偿使用等方式盘活现有商标资源,激活我市原有的一些老品牌和老字号,不断挖掘其品牌价值,防止商标资源的闲置、失效和流失。
   (三)完善落实商标发展激励机制。根据《山东省知识产权条例》和市委、市政府《关于进一步加快民营经济发展的意见》(泰发〔2002〕8号)、《泰安市人民政府关于大力推进创新型企业建设的意见》(泰政发〔2006〕59号)文件精神,市、县两级财政每年安排一定的商标发展专项资金,主要用于驰、著名商标的奖励、商标宣传、商标战略实施和商标专用权保护等。对被认定为驰名商标、著名商标的企业分别给予100万元、10万元奖励;对获得地理标志集体商标或证明商标的单位以及利用马德里商标国际注册体系注册商标的企业给予5万元奖励。县(市)属企业奖励资金由县(市)政府承担;市区企业奖励资金由市与所在区政府(管委会)各承担50%。支持金融机构开展注册商标权质押贷款业务,鼓励和引导各类金融机构、风险投资、创业投资基金及社会资金加大对商标信息开发利用、商标服务的投入力度。对中国驰名商标、省著名商标企业,有关部门在技术改造、融资贷款、重点物资运输、用电安排、技改贷款贴息等方面要给予优先安排,其产品和服务符合政府采购规定的予以优先采购。
   (四)加强商标人才建设。加大对商标行政管理人员及企业注册登记人员的商标培训力度,选派商标业务骨干参加上级举办的业务培训,参与香港、日本、欧洲、美国等地的知识产权合作交流项目。保持商标管理人员的相对稳定。加强对商标中介组织的指导和监督,组织商标代理人参加业务培训,提高代理人的服务水平。建立健全企业商标管理制度,形成企业、社会和政府相互促进、齐抓共管的商标保护和激励机制。对商标发展成绩突出的企业,优先推荐参加省优秀企业评选,其经营者推荐参加省优秀企业家和劳动模范评选。

二○一一年四月二十五日

 

 

下一条: 泰政发〔2012〕27号 泰安市人民政府关于加强工业企业品牌建设的意见     上一条: 无
热点新闻:
泰政发〔2012〕27号 泰安市人民政府关于加强工业企业品牌建设的意见 (阅读次数:2886 次)
泰安商标注册简析立体商标的申请 (阅读次数:2774 次)
个人能不能注册泰安商标呢 (阅读次数:2333 次)
商标法新修正案意将规制恶意抢注商标、傍名牌 (阅读次数:2280 次)
泰政发〔2011〕27号 泰安市人民政府关于加快实施商标战略促进经济发展的通知 (阅读次数:2205 次)