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泰政发〔2012〕27号 泰安市人民政府关于加强工业企业品牌建设的意见
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发布时间:2013-1-23

各县、市、区人民政府,市政府各部门、直属单位,省属以上驻泰各单位:
  为切实提高工业企业美誉度和知名度,加快推进工业经济转方式、调结构,提高企业核心竞争力,制定本意见。

   一、 指导思想、工作原则和目标
  (一) 指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持以企业为主体、以市场为导向、以创新为动力、以产品为龙头、以质量为基础,突出重点产业和支柱企业,加强工业企业品牌建设规划,强化品牌意识,提高品牌建设能力,全力营造有利工业品牌成长的政策和市场环境,以品牌建设带动全市创新能力的提升。
   (二) 工作原则。
  1.企业为主,政府推动。强化工业企业在品牌发展战略中的主体地位,增强品牌意识,提高自主创新能力。完善政府服务功能,强化激励引导,积极引导企业开展品牌创建,加强品牌宣传、培育和保护。
  2.自主创新,提高质量。把建设创新型企业和提高管理水平作为增强品牌竞争力的根本途径,完善创新体系,加大科技投入,加强质量管理,走创新兴企、品牌兴企、以质取胜的道路。
  3.市场引导,重点培育。充分发挥市场机制的作用,引导企业围绕消费需求打造品牌。加大重点产业领域品牌培育力度,扩大品牌知名度和影响力。
  4.广泛参与,形成合力。动员全社会积极参与和推动品牌战略,形成企业为主、政府推动、社会参与、促进有力的品牌建设机制。
  (三) 工作目标。到2015年,全市工业企业创新能力和品牌培育能力显著增强,工业企业品牌成长的市场环境明显改善;全市规模以上工业企业产品全部采用国家标准,重点产品质量达到同期国际先进水平,形成一批在全国行业领先的质量管理标杆企业、一批具有国际竞争力的产业集群和一批具有国际影响力的品牌;全市注册商标总量超过1.5万件,经国家工商总局认定的驰名商标超过22件,著名商标超过200件,争创3个省长质量奖、5个省优质产品基地,山东名牌超过150个。

   二、 重点工作
   (一) 加强品牌建设规划。
  “十二五”期间,围绕输变电、新材料、汽车零部件、锻压机械、煤矿机械、化工、生物技术、服装、食品、软件10大领域,培育50家品牌企业,争创50个名牌产品、50个驰(著)名商标。每年确定10个重点产业集群,实施重点培植,争创省优质产品基地。
   1.输变电:培育泰开电气、特变电工、泰山电力设备等品牌企业,发展交联电缆、高压开关、变压器、互感器、组合电器等品牌产品,辐射拉动泰安高新区电工电器产业基地、特变电工华东科技园、山东合浩通电缆工业园三大优质产业集群,建成高电压、大容量、智能化的国际输变电品牌基地。
   2.新材料:培育泰山玻纤、泰山石膏2个百亿企业,发展无碱玻纤及制品、纸面石膏板、风力发电叶片用玻纤及织物、CNG气瓶用玻纤、碳纤维、土工材料等品牌产品,辐射拉动泰山复合材料工业园、泰山石膏工业园、岱岳区石膏工业园三大园区,肥城市、泰山区土工材料两大聚集区,强化我市在无碱玻纤、纸面石膏板、土工格栅国内市场的品牌地位。
   3.汽车零部件:培育力联动力、厚丰散热器、同创散热器、鼎鑫散热器、泰山轮胎、泰龙软轴软管等品牌企业,积极应用复杂铸造、精密锻造、大型锻压、精密冲压等先进工艺技术与设备,引用国际质量标准体系,推动零部件产品结构实现快速升级,达到年产散热器6000万只、轮胎2000万套、水泵200万台的规模,培育国内知名的汽车零部件品牌。
   4.锻压机械:培育华鲁锻压、宏康机械、硕力机械、山口锻压、恒通膨胀节等品牌企业,发展大型船用卷板机、剪切生产线、船体三维曲面外板数控冷弯加工装备、大型压力机等品牌产品,占领国内船舶、核电、航空航天等高端市场,努力打造国内锻压成型机械制造基地。
   5.煤矿机械:重点发展山东能源机械、山煤机、新煤机、尤洛卡、众诚矿山、天盾矿机等品牌企业,发展煤矿顶板动态监测系统、矿用隔爆型高压真空配电装置、矿山灾害防治数字信息化管理系统、矿用提升自动化设备、矿车无绳防坠控制系统,提高采矿行业传统机器设备的数字化和智能化水平。
   6.化工:重点培育阿斯德、瑞星、华阳等品牌企业向园区化、规模化、集约化方向发展,培育甲酸、农药、尿素等品牌产品。加快磁窑化工工业园建设,建立起循环经济发展的新模式。
   7.生物技术:培育泰邦生物、宝来利来、京卫制药、景源生物等品牌企业,发展免疫球蛋白血液制品、动物微生态制剂等品牌产品,把景源生物培育成集科研、诊疗、康复、服务为一体的知名品牌企业。
  8.纺织服装:重点培育岱银纺织、华兴纺织、康平纳、平阳纺织、傲饰集团、泰鹏实业、洲际泰亚麻纺织等品牌企业,在服装、面料、家纺等方面打响品牌。
   9.食品:重点培育泰山酒业、泰山啤酒、蒙牛乳业、肥城银宝、八戒食品等品牌企业,在肉制品、乳制品、酒、粮油加工、果蔬加工方面拓展全国市场。
   10.软件:鼓励开发具有完全自主版权的系统平台软件。将蓝光软件培育成世界知名的CAD、GIS平台开发商,矿山生产综合管理系统、地测地理信息系统等主导软件国内市场份额达到50%。
   (二)提高工业企业品牌建设能力。
   1.推进创新型企业建设。引导企业用足用好国家和地方关于增强自主创新能力的一系列优惠扶持政策,进一步加大对技术研发和技术改造的投入;聚集创新资源,大力运用高新技术改造提升传统生产工艺,集中攻克一批关键技术,迅速把创新成果转化为品牌效益。打造一批高水平技术创新平台,逐步建立和完善以政府投入为引导,企业投入为主体、金融服务为保障、各级合力推进的技术创新投入体系,高起点推进企业技术中心、行业技术中心和工业设计中心建设。
   2.强化质量管理。强化企业全员质量观念,建立健全质量责任制,制定积极可行的质量发展目标,严格实行质量否决权制度。继续引导企业通过ISO9001、ISO14001、GB/T28001三标一体认证,推行卓越绩效评价准则,推动企业申报省(市)长质量奖。推行六西格玛、质量改进、5S、QC小组等国内外先进的质量管理方法,实行从产品设计、材料选用、生产过程、产品销售、售后服务全过程质量控制,产品实现“零缺陷”。倡导终身免费售后服务,促进企业产品市场占有率逐年提升。建立品牌顾客满意度测量体系,完善品牌的应急危机处理机制,切实维护品牌产品的信誉。
   (三) 改善品牌建设环境。把品牌战略作为提升区域竞争力的核心要素,大力推进品牌创建示范区建设,提升区域重点产业竞争力。把推进品牌战略与整顿规范市场经济秩序有机结合,加强工商、质监、公安、海关等有关部门的协同配合,完善部门信息通报机制,强化监管,加快企业信用评价体系建设,完善激励机制,提高企业诚信意识和产品质量水平。建立失信黑名单制度,曝光一批质量失信违法行为,打造诚信、放心的消费环境。建立健全驰(著)名商标打假维权网络,加大打击假冒伪劣违法行为力度,营造公平竞争的市场环境。鼓励企业依法获取知识产权,严厉打击侵犯知识产权的违法行为,保护企业自主创新和争创品牌的积极性。完善自主品牌维权与争端解决机制,形成企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体、相互结合的品牌保护体系。
   三、扶持政策
   积极引导企业发挥主体作用,争创名牌产品、驰(著)名商标和品牌创建示范区,全面夯实企业品牌建设基础。优先支持具有品牌价值的企业及优质产品基地,在规划立项方面给予政策优惠,在政府采购、工程招标等方面优先考虑,在行政审批等方面优先办理,在技术改造、技术引进、科研立项、科技信息等方面优先扶持。按照有关规定,对荣获驰名商标、著名商标的企业,分别一次性奖励100万元、10万元;对获得地理标志集体商标或证明商标的单位以及利用马德里商标国际注册体系注册商标的企业给予5万元奖励。对获得中国名牌、山东名牌(服务名牌、出口名牌、名牌农林水产品)或地理标志保护产品的单位,分别一次性奖励100万元、10万元;对获得国家级、省级商贸名牌(名店、名吃、名品)的,分别一次性奖励100万元、10万元。对主持国际、国家、行业及山东省地方标准研制并发布实施的,分别给予不高于30万元、20万元、10万元、5万元的一次性奖励;对主持国际、国家、行业及山东省地方标准修订的,按主持同类标准研制奖励额度的50%给予一次性奖励;对参与国际、国家、行业及山东省地方标准修订的,按主持同类标准修订奖励额度的20%给予一次性奖励。建立品牌价值测算制度,为企业品牌管理、提升品牌价值提供服务指导和技术支撑。支持企业开拓国外市场,参与国际合作、获取国际认证、申请国外专利,打造国际品牌。

   四、 组织领导
   市政府成立工业企业品牌建设工作领导小组,办公室设在市经济和信息化委,负责工业企业品牌建设的组织协调和日常工作。市质监、工商部门要充分发挥职能作用,进一步研究制定品牌产品争创发展规划,按照1:10的比例培育建立品牌产品和企业后备队伍。加快建立企业品牌建设专业工作网络,加强对企业相关人员的专业培训,强化对企业品牌创建工作的服务。发展改革、经济和信息化等部门要在立项、技改、引进项目等方面给予重点支持。商务部门要积极指导,支持我市品牌产品拓展境外市场,扩大出口贸易。规划、住房城乡建设等部门要在规划建设、广告宣传等方面提供支持。各级政府要研究制定企业品牌创建、培育计划,并认真组织实施,将品牌建设工作作为评价地方经济工作的一项重要内容。进一步加大对品牌战略的宣传力度,培育先进典型,推广成功经验,充分利用“3.15”、“质量月”、“4.26知识产权日”等活动和举办博览会、发布会等形式,搭建品牌展示平台,营造有利于品牌成长的社会环境。
  
  附件:泰安市工业企业品牌建设工作领导小组成员名单

泰安市人民政府
二○一二年六月二十日

 

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